Trần Lân

DN không được đối xử công bằng khi tham gia thầu ở Đồng Tháp: UBKT Tỉnh ủy đã kết luận nhưng DN vẫn chưa nhận được thông báo

Khi tham gia đấu thầu các dự án do BQLDA Cao Lãnh mở thầu, Công ty T.N. liên tiếp phát hiện DN của mình không được đối xử công bằng.

Cơ quan chức năng nói gì?

Liên quan đến vụ việc “Doanh nghiệp kêu cứu vì không được đối xử công bằng khi tham gia thầu” xảy ra tại Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Cao Lãnh (gọi tắt BQLDA Cao Lãnh), tỉnh Đồng Tháp, ngày 10/3/2022 vừa qua, trao đổi với PV, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thiện Nghĩa thông tin, đầu mối giải quyết vụ việc là Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Đồng Tháp và đề nghị PV liên hệ cơ quan này để lấy thông tin.

Liên hệ UBKT Tỉnh ủy Đồng Tháp, ông Nguyễn Văn Thi, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy Đồng Tháp trả lời PV về vụ việc. Ông Thi cho hay, trước đó UBKT Tỉnh ủy đã giải quyết thông tin phản ánh của ông P.V.H. (SN 1967, đại diện pháp luật kiêm Giám đốc Công ty T.N., trụ sở tại Đồng Tháp). “Có bao nhiêu nội dung thì xử lấy bấy nhiêu nội dung đó thôi và đã kết luận. Ai có liên quan đến mức xử lý thì đã xử lý xong”, ông Thi nhấn mạnh.

anh-1-3-1-1647849559.jpg

Một góc công trình hạ khu du lịch Gáo Giồng thổi bùn trong giai đoạn thi công.

Cũng liên quan đến vụ việc, vừa qua, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Tháp cũng có thông báo không thụ lý giải quyết đơn số 381/TB-CSKT ngày 01/10/2021 trả lời về thông tin phản ánh của ông H.. Cụ thể, qua xác minh nội dung phản ánh, Cơ quan CSĐT xác định: Gói thầu Hạ tầng kỹ thuật Đào đắp đất tạo mặt bằng Gáo Giồng, nhà thầu trúng thầu có công trình tương tự trong hồ sơ dự thầu là khống, quá trình thi công có thay đổi biện pháp thi công một phần khối lượng công trình. Tuy nhiên, sai phạm không có dấu hiệu tội phạm. Đối với Gói thầu Nạo vét kết hợp hoàn thiện để bao Ô 30 và đường bờ đông kênh Hội đồng Tường chưa phát hiện sai phạm.

Cơ quan CSĐT cũng xác định, một số nội dung phản ánh có sai phạm xảy ra nhưng không có dấu hiệu tội phạm, không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan CSĐT nên không thụ lý giải quyết đơn của ông H..

Trước đó, trả lời PV, ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó Viện trưởng Viện KSND Đồng Tháp trả lời, Viện KSND Đồng Tháp đã nhận được đơn khiếu nại của Công ty T.N. về vụ việc và đang xác minh, làm rõ.

Trao đổi với PV, ông H. cho biết, đến thời điểm hiện tại, ngoài việc nhận được thông báo của Cơ quan CSĐT, ông H. chưa nhận được văn bản, công văn trả lời chính thức nào của các cơ quan có liên quan về vụ việc. Đáng chú ý, do không đồng ý đối với thông báo không thụ lý giải quyết đơn của Cơ quan CSĐT, ông H. có đơn khiếu nại gửi đến Giám đốc Công an tỉnh, Viện KSND Đồng Tháp xem xét lại.

anh-2-2-1-1647849632.jpg
anh-3-2-1-1647849632.jpg

Thông báo của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Tháp về việc không thụ lý đơn.

Ông H. cũng phân tích thêm, chính vì thông báo số 381/TB-CSKT của cơ quan CSĐT kết luận là công trình tương tự khống không có tội nên Tổ xét thầu của BQLDA Cao Lãnh xét cho công trình tương tự khống đã trúng thầu 2 Gói cụ thể là:

A - Công trình Nạo vét kết hợp nâng cấp bờ bao Ô20+21+22+23 (tuyến Út Nhĩ - Mười Đấu - Ông Báo) trị giá 3.454.992.000 đồng mở thầu ngày 21/09/2021. Công ty H.T.Đ. đưa công trình tương tự khống giả là hợp đồng xây dựng số 02/HĐTC/2019, ký ngày 02/10/2019; hoàn thành ngày 22/6/2020, giá trị 11,910 tỷ; biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 22/6/2020 để trúng thầu;

B - Công trình Kiên cố hóa thủy lợi Mười Tạ (từ lộ An Phong Mỹ Hòa - Kênh 3) trị giá 5.772.393.000 đồng mở thầu ngày 30/10/2021. Công ty H.T.Đ. đưa công trình tương tự khống giả là hợp đồng xây dựng công trình Nâng cấp, mở rộng hệ thống thủy lợi công nghệ cao vùng chuyên canh rau màu xã Bình Thạnh, huyện Châu Thành số 0501.2019/HĐKT ngày ký 05/01/2019; giá trị 7,068 tỷ; hoàn thành ngày 18/11/2019 để trúng thầu.

Mời thầu không minh bạch?

Thông tin thêm với PV, ông H. cho hay, vào tháng 1/2019, Công ty T.N. tham gia đấu thầu dự án nào tại huyện Cao Lãnh thì đều bị trượt thầu. Qua tìm hiểu, Công ty T.N. phát hiện hàng loạt dấu hiệu bất thường trong quá trình mời thầu của BQLDA Cao Lãnh. Theo đó, khi tìm kiếm thông tin tài liệu liên quan đến gói thầu Trường THCS xã Mỹ Long, mở thầu ngày 17/6/2019, ông H. phát hiện ông Nguyễn Trúc Giang, Phó Giám đốc BQLDA Cao Lãnh ký hồ sơ mời thầu qua mạng sai quy định về thỏa thuận liên danh tham gia đấu thầu.

Trong hồ sơ mời thầu, BQLDA Cao Lãnh đưa ra quy định công ty đứng đầu liên danh phải chiếm 60%-65% nguồn vốn, còn thành viên tỉ lệ vốn góp từ 30%-35% mới đủ điều kiện nộp hồ sơ đấu thầu. Tuy nhiên, ông H. cùng luật sư tra cứu Luật Đấu thầu không có quy định nào quy định về việc tỉ lệ vốn góp của các liên danh. Chính vì quy định lạ thường này mà liên danh Công ty TN (58% vốn góp) - Công ty S.G. (42% vốn góp) bị đánh rớt thầu.

anh-4-2-1-1647849632.JPG
Gói thầu Hạ tầng kỹ thuật Đào đất tạo mặt bằng Gáo Giồng thổi bùn trong giai đoạn thi công.

Tìm hiểu thông tin về gói thầu Trung tâm văn hóa HTCĐ xã Phương Trà, mở thầu ngày 10/09/2019, Công ty T.N. phát hiện trong văn bản gửi các DN của BQLDA Cao Lãnh do ông Giang ký có thêm mục uy tín nhà thầu như sau: “Nếu nhà thầu đã thực hiện hợp đồng với chủ đầu tư và bị chủ đầu tư lập biên bản nhắc nhở tiến độ thi công từ ba (03) lần trở lên hoặc... trong 3 năm gần nhất (năm 2016, 2017, 2018), thì không đáp ứng yêu cầu và không được lựa chọn trúng thầu gói thầu này”. Với nội dung này, hồ sơ dự thầu Công ty T.N. bị chấm không đạt.

Trước sự việc này, Công ty T.N. lên tiếng phản ánh với lãnh đạo BQLDA Cao Lãnh. Cơ quan này lại đưa ra lý do để lập biên bản trễ tiến độ 3 lần cho rớt thầu là dựa vào công văn số 594/UBND-KTN ngày 26/9/2013 của UBND Đồng Tháp. Tuy nhiên, công văn số 594/UBND-KTN ngày 26/9/2013 của UBND Đồng Tháp thì không có nội dung nào như BQLDA Cao Lãnh đưa ra.

Cũng theo lời ông H., Công ty T.N. chưa từng bị “lập biên bản trễ tiến độ 3 lần”. Khi phản ánh sự việc với UBND Cao Lãnh, lãnh đạo UBND Cao Lãnh ký công văn trả lời, cho rằng BQLDA Cao Lãnh giải quyết đúng quy định. Tuy nhiên, quy định này trái với Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 và Nghị định 63/NĐ-CP ngày 26/03/2014.

Ngoài những điều bất thường nêu ở trên, Công ty T.N. cũng chỉ ra các bất thường khác của BQLDA Cao Lãnh như: không thực hiện hết trách nhiệm khi xét thầu, không công tâm khi mời thầu…

Giám đốc Công ty T.N. thông tin: “Cụ thể, tại gói thầu Hạ tầng kỹ thuật Đào đất tạo mặt bằng Gáo Giồng trị giá trúng thầu 15.777.092.000 đồng. Tôi thu thập được các tài liệu thể hiện, Công ty T.T. mặc dù không đủ tiêu chí nhưng vẫn trúng thầu và thi công từ năm 2017 đến nay chưa hoàn thành đưa vào sử dụng. Trong quá trình thi công, nhà thầu tự thay đổi biện pháp thi công, như: dùng xáng thổi bùn thay cho máy đào đất, ô tô vận chuyển và đắp đất bằng xe cơ giới thay cho xáng thổi, không bãi tập kết, không làm đường tạm… Đáng chú ý, ngày 25/6/2020, mặc dù thi công chưa xong mà quyết toán công trình hoàn thành và đưa vào sử dụng”.

Bên cạnh đó, gói thầu Cụm dân cư Phương Thịnh và Cụm dân cư ấp 3 Phương Trà do Công ty TNHH H.T. thi công chưa xong mặt đá, tưới nhựa và cống thoát nước. Thế nhưng, BQLDA Cao Lãnh lại ký hoàn thành và chi đủ tiền cho nhà thầu. Đối với khoản nợ 650 triệu đồng liên quan đến việc khắc phục công trình do Công ty TNHH H.T. bỏ lại, ông H. yêu cầu BQLDA Cao Lãnh có trách nhiệm giải quyết thanh toán.

Cũng liên quan đến BQLDA Cao Lãnh, qua các tài liệu PV thu thập được, ngày 29/4/2020, ông Nguyễn Hồng Sự, Chủ tịch UBND Cao Lãnh ký Quyết định số 306/QĐ-UBND về việc điều động viên chức “Điều động ông Nguyễn Trúc Giang, Phó Giám đốc BQLDA Cao Lãnh đến nhận công tác tại UBND xã Bình Hàng Tây và giới thiệu ứng cử Ban chấp hành, Ban Thường vụ và Chủ tịch Hội Nông dân xã Bình Hàng Tây. Tuy nhiên, đến 30/6/2020, ông Sự lại tiếp tục ký Quyết định số 456/QĐ- UBND về việc điều động và bổ nhiệm Giám đốc BQLDA Cao Lãnh. Điều động và bổ nhiệm ông Giang giữ chức vụ Giám đốc BQLDA Cao Lãnh.

Ngoài ra, ông H. thông tin thêm, qua tìm hiểu về nhân thân lai lịch của cha, mẹ vợ ông Sự có quá trình làm việc tích cực cho chế độ cũ. Ông Sự đã tự khai lý lịch không trung thực về nhân thân bên vợ. Tuy nhiên, không hiểu bằng cách nào, ông Sự vẫn được bổ nhiệm qua các chức vụ như: Thường vụ Huyện ủy Phó Chủ tịch UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện kiêm Phó Bí thư Huyện ủy và 1/7/2020 là Phó Bí thư thường trực Huyện ủy Cao Lãnh, hiện nay giữ chức Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch & Đầu tư tỉnh Đồng Tháp.

Để phản ánh mang tính đa chiều, PV liên lạc ông Sự đặt lịch làm việc. Tuy nhiên, ông Sự cho biết có gì liên hệ Ban Tổ chức Tỉnh ủy. “Tôi khai hết rồi, gặp Ban tổ chức đó…”, ông Sự nói.